+7 (495) 234-68-96
7.6.13. Заказчик в процессе выполнения строительных работ обязан
осуществлять:
— контроль за качеством воздушной среды как на объекте выполнения
работ, так и на прилегающей территории;
— контроль за степенью химического загрязнения техногенных
удаляемых грунтов и их санитарно-эпидемиологическим и
медико-биологическим состоянием;
— контроль за радиационной ситуацией на объекте.
7.7. Экологический мониторинг состояния окружающей среды при
проведении работ по рекультивации несанкционированных свалок.
7.7.1. В соответствии с СП 11-102-97 в период проведения земляных
работ при удалении техногенных грунтов несанкционированных свалок
выполняется производственный контроль состояния окружающей среды,
организуемый на основе постоянной системы локального экологического
мониторинга по программе, согласованной с территориальными
подразделениями Департамента природопользования и охраны окружающей
среды города Москвы и ЦГСЭН.
7.7.2. Экологический мониторинг включает в себя следующие виды
работ:
— определение степени загрязнения воздуха как в рабочей зоне на
территории несанкционированной свалки, так и в зоне ее влияния;
— определение степени загрязнения удаляемых техногенных грунтов;
— оценка радиационной ситуации в рабочей зоне.
7.7.3. Работы по определению степени загрязнения воздуха ведутся
как на самой свалке, так и на прилегающей территории и должны включать
набор показателей, контролируемых согласно действующим нормативам для
промышленного и гражданского строительства.
7.7.3.1. Система мониторинга за степенью загрязнения воздуха
должна включать постоянное наблюдение за состоянием воздушной среды. В
этих целях ежедневно необходимо проводить анализы проб атмосферного
воздуха в местах удаления и перемещения техногенных грунтов (рабочей
зоне) и на границе жилой застройки на содержание соединений,
характеризующих процесс взаимодействия отходов с воздушной средой и
представляющих наибольшую опасность. Выбросы вредных веществ
определяются согласно РД 5204.186 в разовом режиме через каждые 3
часа.
7.7.3.2. В атмосферном воздухе определяют в обязательном порядке
пыль, микробную обсемененность и аммиак. Учитывая, что содержание
отдельных компонентов определяется местными условиями (состав отходов,
климатические факторы, степень развития биохимических процессов,
характер процесса разложения (аэробный или анаэробный), перечень
определяемых загрязнителей воздуха может быть дополнен за счет фенола,
формальдегида, серы и сероводорода, диоксида азота.
7.7.3.3. При отборе проб воздуха следует учитывать розу ветров и
расположение жилых массивов или населенных пунктов с подветренной
стороны.
7.7.3.4. Измерения, обработка результатов наблюдений и оценка
загрязненности воздуха должны выполняться в соответствии с ГОСТ
17.2.3.01, ГОСТ 17.2.1.03, ГОСТ 17.2.4.02, ГОСТ 17.2.6.01, ГОСТ
17.2.6.02, согласно нормативно-методическим и инструктивным документам
Росгидромета и Госсанэпиднадзора Минздрава России.
7.7.3.5. Оценка загрязнения атмосферы при проведении вскрышных
работ должна проводиться отдельно для каждого вещества и каждой
комбинации веществ с суммирующимся (однонаправленным) вредным
действием. В качестве критериев чистоты атмосферного воздуха
применяются максимальные разовые предельно допустимые концентрации
(ПДКмр), относящиеся к двадцатиминутному интервалу осреднения и
приведенные в ГН 2.1.6.1338.
7.7.3.6. Степень загрязнения воздуха в зоне влияния
несанкционированной свалки при проведении вскрышных работ
устанавливается по кратности превышения результатов измерений на
границе жилой застройки содержания вредных компонентов над ПДКмр с
учетом класса опасности, суммарного биологического действия
загрязнений воздуха при определенной частоте превышений ПДКмр.
В тех случаях, когда для рассматриваемого загрязняющего вещества
установлена только среднесуточная предельно допустимая концентрация
(ПДКсс), а ПДКмр нет, допускается использование ПДКсс.
При отсутствии ПДКмр и ПДКсс допускается временное использование
вместо них ориентировочных безопасных уровней воздействия (ОБУВ)
загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест,
приведенных в ГН 2.1.6.1339.
7.7.3.7. Степень загрязнения воздуха в зоне производства работ на
несанкционированной свалке устанавливается по кратности превышения
результатов измерений в рабочей зоне содержания вредных компонентов
над предельно допустимой концентрацией загрязняющих веществ рабочей
зоны (ПДКрз) с учетом класса опасности, суммарного биологического
действия загрязнений воздуха при определенной частоте превышений
ПДКрз. ПДКрз приведены в ГН 2.2.5.1313. При отсутствии ПДКр
допускается временное использование вместо них ориентировочных
безопасных уровней воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ рабочей
зоны, приведенных в ГН 2.2.5.1314.
7.7.3.8. В случае превышения результатов измерений над ПДК работы
по рекультивации несанкционированной свалки приостанавливаются до
заключения соответствующих органов о степени опасности, причинах
появления вредных веществ в воздухе и способах уменьшения их
концентраций (перекрытие чистым грунтом открытых участков, уменьшение
площади вскрышных работ, выполнение земляных работ при благоприятной
розе ветров по отношению к жилой застройке и т.п.).
7.7.4. В процессе земляных работ по разработке техногенного
грунта могут быть вскрыты локальные аномалии с наличием на глубине
свалки химического и биологического загрязнения (резкое изменение
внешнего вида техногенных грунтов, усиление запахов и т.п.).
7.7.4.1. В случае выявления участка с аномальными загрязнениями
участок временно перекрывается минеральным грунтом и земляные работы
на нем приостанавливаются до заключения соответствующих органов о
степени опасности техногенных грунтов и способе их обезвреживания.
7.7.4.2. Для выявления степени загрязнения и класса опасности
локальной аномалии необходимо провести отбор образцов грунта для
последующего их лабораторного анализа. Отбор проб на химическое
загрязнение следует производить в соответствии с ГОСТ 17.4.3.01, ГОСТ
17.4.4.02 и ГОСТ 28168.
Опробование рекомендуется производить из поверхностного слоя
методом «конверта» (смешанная проба на площади 20-25 кв. м) на глубину
0,0-0,30 м.
7.7.4.3. В пробах техногенного грунта определяются тяжелые
металлы и мышьяк, углеводороды (суммарное содержание), нефтепродукты,
3,4-бенз(а)пирен, коли-титры, патогенные микроорганизмы, содержание
яиц гельминтов, генотоксичность техногенных грунтов.
7.7.4.4. Отнесение техногенных отходов к классу опасности для
окружающей среды следует производить в соответствии с [12, 13].
7.7.4.5. Санитарная оценка техногенных грунтов проводится
согласно [16]. Также возможна санитарная оценка загрязнения почвы и
техногенного грунта согласно таблице 5.3 настоящих норм [17].
7.7.5. В процессе выполнения земляных работ по разработке
техногенного грунта могут быть вскрыты локальные аномалии с наличием
на глубине свалки загрязнения как в виде отдельных источников
ионизирующего излучения, так и в виде радиоактивного загрязненного
грунта. Для выявления такого рода радиоактивного загрязнения
проведение земляных работ необходимо сопровождать радиометрическим
контролем. Для обеспечения обнаружения радиоактивного загрязнения,
попавшего на свалку в результате несанкционированных выбросов
радиоактивных отходов, необходимо по мере выемки и вывоза мусора
регулярно выполнять измерения мощности экспозиционной дозы МЭД
гамма-излучения в местах выемки (ямы, карьеры и т.п.).
7.7.5.1. Радиационное обследование должно выполняться
организациями, аккредитованными в установленном порядке в области
измерения радиационных характеристик территорий и почв (грунтов) жилой
и промышленных зон.
7.7.5.2. На участках, занятых несанкционированными свалками,
земляные работы, должны проводиться с выполнением требований [47, 49].
7.7.5.3. Для проведения измерений используются поисковые
гамма-радиометры типа СРП-68-01, СРП-68Н и др., регистрирующие поток
гамма-квантов в энергетическом диапазоне от 0,05 до 3,0 МэВ с основной
погрешностью не более 30%; дозиметры гамма-излучения с нижним пределом
измерения мощности эквивалентной дозы (МЭД) не более 0,1 мкЗв/ч:
полевые и лабораторные гамма-спектрометры, позволяющие измерять
интенсивность потока гамма-квантов с энергией от 0,05 до 3,0 МэВ и
разрешением по цезию-137 (Е = 0,662 МэВ) не хуже 8%.
7.7.5.4. При обнаружении радиационной аномалии (повышенная
частота следования звуковых сигналов: МЭД гамма-излучения свыше 0,1
мкЗв/ч) проводится комплекс детализированных работ, позволяющих
выявить и оконтурить зону радиоактивного загрязнения, в которой
проводятся дополнительные исследования, включающие спектрометрические
измерения с применением полевых гамма-спектрометров и отбор проб.
7.7.5.5. Исследование радионуклидного состава проб, отобранных в
зонах радиационных аномалий, проводится аккредитованными лабораториями
радиационного контроля с использованием поверенной спектрометрической
аппаратуры и методик, позволяющих измерять спектр полного поглощения
гамма-излучения проб в различной геометрии и рассчитывать содержание
радионуклидов естественного и техногенного происхождения.
7.7.5.6. Информация о характеристиках выявленной аномалии
передается в соответствующий контролирующий орган в соответствии с
[47].
7.7.5.7. В соответствии с [49] при необходимости очистки участка
(дезактивации) от радиоактивных загрязнений следует руководствоваться
требованиями, приведенными в таблице 5.4 настоящих норм.
7.8. Порядок работ по рекультивации захламленных территорий
(несанкционированных свалок с объемом техногенного грунта менее 5000
куб. м).
7.8.1. Работы по рекультивации несанкционированных свалок с
объемом техногенного грунта менее 5000 куб. м в г. Москве проводятся
согласно указаниям настоящих норм и правовых актов города Москвы [22,
30].
7.8.2. Состав изыскательских и исследовательских работ на
несанкционированных свалках данного типа определяется в соответствии с
таблицей 5.1 (столбец 2) настоящих норм.
7.9. Приемка и ввод в эксплуатацию объекта рекультивации.
7.9.1. Приемка и ввод в эксплуатацию объектов осуществляются в
соответствии с [52].
7.9.2. В состав исполнительной документации в обязательном
порядке должны входить исполнительная съемка в М 1:500 — 1:1000 и
результаты анализов, определяющих химическое состояние грунтов,
санитарно-эпидемиологическую, медико-биологическую и радиационную
обстановку на рекультивируемом участке на различных этапах
строительства:
— соответствующие отметкам поверхности земли на стадии удаления
техногенных грунтов (в случае вывоза техногенных грунтов с
рекультивируемого участка);
— соответствующие красным отметкам земной поверхности (в случае
выполнения работ по обратной засыпке);
— соответствующие отметкам верхнего противофильтрационного экрана
перекрытия (в случае рекультивации участка без вывоза техногенного
грунта);
— документы (талоны), подтверждающие санкционированное размещение
всего объема техногенного тела рекультивированной свалки.
7.9.3. В обязательный состав приемочной комиссии включаются
представители инвестора, заказчика, органов исполнительной власти,
подрядчиков, проектировщиков, эксплуатирующей организации, ЦГСЭН,
Госархстройнадзора г. Москвы, Департамента природопользования и охраны
окружающей среды города Москвы, Управления по борьбе с
правонарушениями в области охраны окружающей среды ГУВД г. Москвы и
других органов государственного надзора и контроля, которым
подконтролен объект. Председателем приемочной комиссии назначается
представитель органа, назначившего комиссию.
